Cumplimiento ambiental y desempeño institucional en la gestión municipal de residuos sólidos en la Amazonía peruana

• Abstract
• Resumen

Municipal solid waste management represents a major structural challenge in the Amazonian territories. The objective of this study was to evaluate the level of compliance with the environmental obligations established in current regulations regarding municipal solid waste management in the Loreto region during 2025. The research was applied, with a non-experimental, cross-sectional design and a mixed-methods approach that combined quantitative and qualitative analysis of available documentary information. Seventeen technical supervision reports were analyzed, and the Municipal Environmental Compliance Index (ICAM) was constructed. The results showed a generalized low institutional performance throughout the region, with a regional average ICAM score of 0.38 points out of a maximum of 1.0. Eighty-two percent of the municipalities evaluated were at levels of low or critical compliance, with no cases of high environmental compliance recorded. Open dumping was the predominant waste disposal method (88%), accompanied by a lack of leachate control systems (82%) and the burning of solid waste (65%). It is concluded that environmental non-compliance in the region stems from structural institutional limitations and a lack of adequate infrastructure for technically sound waste disposal. This underscores the urgent need to strengthen local environmental governance through differentiated interventions that consider the specific characteristics of the Amazonian territory.

La gestión municipal de residuos sólidos representa un desafío estructural de primera magnitud en los territorios amazónicos. El objetivo del presente estudio fue evaluar el nivel de cumplimiento de las obligaciones ambientales establecidas en la normativa vigente en materia de gestión municipal de residuos sólidos en la región Loreto durante el año 2025. La investigación fue de tipo aplicada, con diseño no experimental, transversal y enfoque mixto que combinó análisis cuantitativo y cualitativo de la información documental disponible. Se analizaron 17 informes técnicos de supervisión y se construyó el Índice de Cumplimiento Ambiental Municipal (ICAM). Los resultados evidenciaron un bajo desempeño institucional generalizado en toda la región, con un promedio regional del ICAM de 0,38 puntos sobre un máximo de 1,0. El 82% de las municipalidades evaluadas se ubicó en niveles de bajo cumplimiento o cumplimiento crítico, sin registrarse ningún caso de alto cumplimiento ambiental. La disposición en botaderos a cielo abierto constituyó el patrón predominante (88%), acompañada de ausencia de sistemas de control de lixiviados (82%) y presencia de quema de residuos sólidos (65%). Se concluye que el incumplimiento ambiental en la región responde a limitaciones institucionales de carácter estructural y a la falta de infraestructura adecuada para la disposición final tecnificada, lo cual exige de manera imperativa fortalecer la gobernanza ambiental local mediante intervenciones diferenciadas que consideren las particularidades del territorio amazónico.